Cancellation of Land Titles Based on Administrative and/or Legal Defects
Article Sidebar
Main Article Content
Abstract
Land title certificates serve as strong evidence, but they often contain administrative and/or legal defects that lead to their revocation. The main issue is the ambiguity of Article 35 of ATR/BPN Regulation No. 21 of 2020, which lists 17 types of errors without specifying a scale of severity or criteria to distinguish between procedural and substantive errors, thereby creating legal uncertainty. This study aims to analyze the mechanism for the annulment of certificates due to administrative/legal defects, as well as the liability of the National Land Agency (BPN) in this regard, using a normative legal method with a descriptive-analytical approach based on primary and secondary legal sources analyzed qualitatively. The results of the study indicate that revocation can be pursued through two channels: direct revocation by the BPN based on the principle of contrarius actus in a tiered manner with a five-year time limit, and indirect revocation through a decision by the Administrative Court (PTUN) that reviews the legality of administrative actions based on the principle of rechtmatigheid van bestuur. The BPN bears legal responsibility through preventive safeguards (AUPB) and repressive measures (objections, PTUN lawsuits), with an emphasis that the errors of officials must not be imposed on members of the public acting in good faith.
Downloads
Article Details
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
References
Abidin, Z., Makkawaru, Z., & Tira, A. (2024). Analisis Yuridis Keabsahan Sertipikat Hak Atas Aset Tanah Pemerintah Kabupaten Bone. Indonesian Journal of Legality of Law, 7(1), 90–96. https://doi.org/10.35965/ijlf.v7i1.4627
Amilio, F. (2025). Penerapan Asas Kepastian Hukum Dalam Hukum Agraria Terhadap Pembatalan Sertifikat Cacat Administratif (Studi Putusan No 81/G/2023/PTUN.SBY). Judge : Jurnal Hukum, 6(03). https://doi.org/10.54209/judge.v6i03.1550
Ardani, M. N., Yusriyadi, Y., & Silviana, A. (2022). Persoalan Tertib Administrasi Pertanahan Melalui Kegiatan Pendaftaran Tanah Yang Berkeadilan. Jurnal Pembangunan Hukum Indonesia, 4(3), 494–512. https://doi.org/10.14710/jphi.v4i3.494-512
Arvita Hastarini. (2024). Kedudukan Hukum Masyarakat Adat Dalam Memperoleh Hak Atas Tanah di Indonesia. Jurnal Hukum Sasana, 8(2). https://doi.org/10.31599/sasana.v8i2.1272
Dwika Padila, S. (2025). Tinjauan Yuridis Penerbitan Sertifikat Atas Tanaha Berdasarkan Putusan Pengadilan Karena para Pihak Tidak Diketahui Keberadaannya. Jurnal Hukum Lex Generalis, 6(4). https://doi.org/10.56370/jhlg.v6i4.1088
Fahrani, A., Djaja, B., & Sudirman, M. (2023). Kepastian hukum terhadap pemegang hak milik atas tanah atas penerbitan sertifikat ganda. UNES Law Review, 6(1), 3507–3515. https://doi.org/https://doi.org/10.31933/unesrev.v6i1.1122
Fredy, F., Madiong, B., & Tira, A. (2025). Analisis Pelaksanaan Tangung Jawab Kantor Pertanahan Kabupaten Mamuju Tengah Atas Terjadinya Sengketa Tanah Yang Bersertifikat Ganda. Indonesian Journal of Legality of Law, 7(2), 189–201. https://doi.org/10.35965/ijlf.v7i2.6092
Julaeha, S. (2026). Kekuatan Sertifikat Hak Milik Sebagai Alat Bukti Dalam Sengketa Pertanahan: Analisis Kepastian Hukum Atau Kepastian Semu. Indonesia of Journal Business Law, 5(1), 57–74. https://doi.org/10.47709/ijbl.v5i1.7477
Khayati, S. (2022). Perlindungan Hukum Perubahan Fungsi Sosial Hak Milik Atas Tanah di Kendari. Arus Jurnal Sosial dan Humaniora, 2(2), 76–88. https://doi.org/10.57250/ajsh.v2i2.69
Kumara, I. M. C. G., Wijaya, I. K. K. A., & Suryani, L. P. (2021). Kepastian Hukum Pemegang Hak atas Tanah dalam Sistem Hukum Pertanahan di Indonesia. Jurnal Preferensi Hukum, 2(3), 560–563. https://doi.org/10.22225/jph.2.3.4013.560-563
Muri, D. P. D., Wibawanti, E. S., & Safitri, M. I. (2025). Sertipikat Elektronik Sebagai Jaminan Perlindungan Hak Atas Tanah Dalam Pelaksanaan Pendaftaran Tanah. JURNAL USM LAW REVIEW, 8(2), 1126–1147. https://doi.org/10.26623/julr.v8i2.12136
Permadi, I. (2023). Konstitusionalitas Keberadaan Bank Tanah dalam Pengelolaan dan Penguasaan atas Tanah oleh Negara. JURNAL USM LAW REVIEW, 6(1), 291–309. https://doi.org/10.26623/julr.v6i1.6678
Petrolika, P., Fendri, A., & Hasbi, H. (2024). Pelaksanaan Pendaftaran Tanah Barang Milik Daerah Pemerintah Kota Padang. UNES Law Review, 6(4), 11962–11979. https://doi.org/https://doi.org/10.31933/unesrev.v6i4.2205
Sihaloho, A. A. Y. (2025). Sertifikasi Tanah Sebagai Instrumen Perlindungan Hukum Dan Jaminan Investasi Untuk Mendukung Kegiatan Ekonomi Penggunaan Aset Tanah. JEBIMAN: Jurnal Ekonomi, Bisnis, Managemen dan Akuntansi, 3(5), 390–399.
Sinta, R., Wulandari, I. A., & Murofikoh, D. I. (2026). Analisis Hukum Sengketa Sertifikat Ganda Berdasarkan Uu No. 30 Tahun 2014 Tentang Administrasi Pemerintahan Dan Pp No. 24 Tahun 1997. Jurnal Ilmiah Nusantara, 3(1), 783–798. https://doi.org/https://doi.org/10.61722/jinu.v3i1.7735
Sugiyanto, D. (2024). Kepastian Hukum Pembatalan Sertifikat Hak Milik Akibat Cacat Administratif. Jurnal Hukum Lex Generalis, 5(9). https://doi.org/10.56370/jhlg.v5i9.510
Tuharea, F., Sari, L., Katjong, R. K., Irsan, I., Tuhumury, H. A., & Mamonto, A. A. N. (2024). Sinkronisasi UUPA Terhadap Peraturan Perundang-Undangan di Bidang Penetapan dan Penggunaan Hak Atas Tanah. UNES Law Review, 6(3), 9135–9147. https://doi.org/https://doi.org/10.31933/unesrev.v6i3.1862
U.Nurzia, N. (2024). Tanda Batas Bidang Tanah Kepastian Hak. PERAHU (PENERANGAN HUKUM) : JURNAL ILMU HUKUM, 12(1). https://doi.org/10.51826/perahu.v12i1.1087
Wicaksono, F. N., & Handayani, S. W. (2026). Perlindungan Hukum Pemilik Tanah dalam Sengketa Sertifikat Ganda: Kedudukan Sertifikat dan Tanggung Jawab Administrasi Pertanahan. Al-Zayn: Jurnal Ilmu Sosial & Hukum, 4(3), 9003–9016. https://doi.org/https://doi.org/10.61104/alz.v4i3.6705
Yusran, A., & Koswara, D. (2022). Implementasi Kebijakan Hak Menguasai Negara Dalam Pengelolaan Sumber Daya Agraria Dalam Perspektif Hak Asasi Manusia. Jurnal Hukum Samudra Keadilan, 17(2), 216–226. https://doi.org/10.33059/jhsk.v17i2.5011